5月25日,河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災事故,造成38人死亡、6人受傷。事故暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板耐火等級低等問題。5月28日,國務院安委會辦公室發(fā)布事故情況通報,要求集中開展公眾聚集場所使用的裝修裝飾和保溫材料的專項整治。
“根據(jù)我國建筑節(jié)能發(fā)展和推廣綠色建筑的基本目標,新建建筑要實現(xiàn)65%的建筑節(jié)能設計標準。目前,北京、上海等地已經(jīng)將這一標準提高到75%,其他城市也在積極跟進,這就給隔熱性能更高的有機保溫材料帶來了發(fā)展契機。此外,近期各地既有建筑節(jié)能改造項目增多。目前我國多個城市開展了由政府主導的既有建筑節(jié)能改造項目,給原有的老舊建筑重新外鋪保溫材料。在這其中,有機保溫材料整體占據(jù)了主流地位?!敝袊郯滨スI(yè)協(xié)會副秘書長李建波表示。
阻燃達標是關(guān)鍵
“聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料本身具有易燃的特性,用它們做保溫材料,必須添加阻燃劑才能達到相應的阻燃級別。而目前市場上大部分材料并沒有經(jīng)過相應的阻燃處理,阻燃性能根本達不到建筑防火規(guī)范要求的阻燃標準?!敝袊枞紝W會秘書長周政懋教授一語中的。無論是行業(yè)專家還是企業(yè)代表普遍認為,阻燃材料的合理應用是保障防火安全最為重要的技術(shù)手段,在防火安全中阻燃材料發(fā)揮的是源頭管控作用。
事實上,我國對于建筑材料的阻燃等級有明文規(guī)定,而且等級標準還在不斷加強。今年5月1日起開始實施的《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2014),對原有的《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)和《高層民用建筑設計防火規(guī)范》(GB50045-95)進行了整合,補充了建筑外保溫系統(tǒng)的防火要求。其中對于住宅建筑的要求是:建筑高度大于100m時,保溫材料的燃燒性能應為A級;建筑高度大于27m,但不大于100m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B1級;建筑高度不大于27m時,保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。
“如果嚴格按照規(guī)范要求,產(chǎn)品合規(guī),施工合法,建筑物內(nèi)的惡性火災事故完全可以避免,目前國內(nèi)阻燃技術(shù)和產(chǎn)品在技術(shù)層面上完全沒有問題?!敝苷硎尽?/span>
一個典型的事例可以充分說明阻燃材料在防火安全上發(fā)揮的重要作用。2013年7月,在美國舊金山發(fā)生的韓亞空難中,得益于波音公司執(zhí)行的嚴格阻燃標準以及阻燃材料在機體上的廣泛應用,307名乘客中304人得以順利逃生,避免了更多人員傷亡?!翱梢韵胂?,如果沒有嚴格阻燃標準和阻燃材料的廣泛應用,這場空難的后果將是災難性的?!币晃蛔枞紕┢髽I(yè)的技術(shù)人員這樣表示。
但建筑行業(yè)的情況卻難言樂觀。一家聚氨酯保溫材料生產(chǎn)企業(yè)的老總表示,阻燃材料與非阻燃材料的價格相差了10%~30%,無論是開發(fā)商還是材料供應商從自身利益出發(fā),都不愿意主動地承擔這部分高出來的成本。于是,一些不法企業(yè)偷工減料、以假充真、以次充好,而由于執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位,一些開發(fā)商也是能省就省,即使是用了劣質(zhì)材料,只要不出事也就萬事大吉。鑒于這種現(xiàn)狀,大量的劣質(zhì)、不合格阻燃材料充斥市場,不僅擾亂了市場秩序,也給建筑物帶來了極大的火災隱患。
周政懋還表示,中國阻燃學會曾經(jīng)做過一個測算,按照阻燃塑料的市場需求量和阻燃劑的消費量推算,目前歐美發(fā)達國家阻燃塑料的比例為10%左右,而中國阻燃塑料比例還不到3%,阻燃材料在我國的應用還遠遠沒有達到一個應有的水平。
違規(guī)產(chǎn)品成心頭之患
盡管保溫隔熱性能優(yōu)越,但是如何確保防火安全性也是有機保溫材料無法回避的問題。建筑市場的產(chǎn)品以次充好,違規(guī)使用、施工,導致多起火災事故與有機保溫材料有關(guān)。
2009年2月9日晚,在建的中央電視臺電視文化中心發(fā)生火災。事后法院認定,該工程外墻保溫材料采用偽劣擠塑板,相關(guān)責任人構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。
2010年11月15日,上海一棟正在進行外墻節(jié)能改造的高層公寓起火,事故造成58人死亡、71人受傷。事故由無證電焊工違章操作、引燃不合格聚氨酯保溫材料等易燃材料引起。
2013年6月3日,吉林省長春市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生火災爆炸,共造成121人死亡、76人受傷。事后查明,廠房采用的聚氨酯保溫材料為易燃的不合格產(chǎn)品。
近期發(fā)生在河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓的火災事故,再次暴露出生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板,建筑耐火等級低等問題。
在多次火災發(fā)生后,有機保溫材料也遭遇了被政策先封殺、再解禁。
“說實話,現(xiàn)在一聽說發(fā)生了火災事故,我們神經(jīng)都很緊張。生怕再和有機保溫材料有關(guān),更怕因為開發(fā)單位、施工單位違規(guī)操作、以次充好,而殃及池魚,讓我們這些正規(guī)企業(yè)和整個行業(yè)受牽連?!本郯滨ケ匕宀纳a(chǎn)企業(yè)廊坊華宇創(chuàng)新科技有限公司董事長高春青說。
“不能因為開發(fā)施工單位的問題,把板子打在材料生產(chǎn)企業(yè)頭上?!闭f到這個問題,一位有機保溫材料生產(chǎn)企業(yè)負責人感到很委屈。以吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災為例,主廠房屋頂在設計中采用A級巖棉作保溫材料,但實際使用B3級聚氨酯泡沫,不符合《建筑設計防火規(guī)范》不低于B2級的規(guī)定;冷庫屋頂及墻體使用B3級聚氨酯泡沫作為保溫材料,不符合《冷庫設計規(guī)范》中不低于B1級的規(guī)定。
“這些火災事故都是因為采用了不合格產(chǎn)品。單純提高標準解決不了問題,還會讓企業(yè)無所適從?!备叽呵啾硎尽?/span>
包括李家鵬在內(nèi)的多位業(yè)內(nèi)人士也表示,歐美等發(fā)達國家將聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料用作建筑保溫材料的歷史已經(jīng)有30多年,但是并沒有出現(xiàn)過因為建筑保溫材料而引發(fā)的惡性火災事故的報道。
加強監(jiān)管是當務之急
不少業(yè)內(nèi)人士反應,防火安全要保證,建筑節(jié)能也要達標,如何平衡這兩方面,其中的關(guān)鍵就是有關(guān)部門加強監(jiān)管。
“現(xiàn)在,不少火災事故的最終焦點都涉及易燃可燃的泡沫保溫材料上,而且被認定為是主因之一。在事發(fā)之后,當?shù)氐墓芾聿块T無一例外都進行了聲勢浩大地對該類建筑、工地和材料等的排查,這種‘亡羊補牢’式的作為已然成為一種‘常態(tài)’。其實,有關(guān)部門更應該在建造之初加強監(jiān)管?!北本﹩⒌现芙ㄖ畔⒓夹g(shù)有限公司業(yè)務總監(jiān)陶曉認為,在事故發(fā)生后,除了要嚴懲事故涉及的各方人員外,更要從制度和執(zhí)行上發(fā)力,加大事前監(jiān)管,整肅有機保溫材料市場。